新北町局局长就任当天,工作人员正在准备欢迎仪式。与此同时,居民乘坐的公交车也被人劫持。然而,提前察觉民众带来的货物犯罪意图的富山金志郎,说服犯人将公交车开往北町局,顺利破案。金志郎出任北町局新局长。没有精英作风的金志郎,被自下而上努力的儒家刑警、新任刑警相川美里、副局长半田顺三轻松搞定。刑警们对这个没有精英的精英局长的所作所为感到困惑。由于过去的经历,南洋三(高岛政宏 饰)不喜欢金志郎,因为他不喜欢通过高级文官国家考试的精英。南洋三等人追查谷口想要的连环强盗。谷口带着一亿逃跑了。来到刑事部门的金志郎提议对受害者数量排名第一的涂鸦问题进行调查。他列举了海外的例子来说明,抑制涂鸦是维护治安的重要一环,并以刑警的第六感,声称涂鸦与通缉犯有联系。南洋三没有当真,认为导演到现场讲很多话也没用。金志郎脱下军装,穿着普通人的衣服走在街上,开始调查涂鸦案件。而受命陪同金志郎的施利对于自己被排除在搜捕通缉犯的行动之外并不满意。此时,金志郎发现街头的涂鸦暗藏着某种信息。