神秘杀手潜入上海。他的目的是在北洋军阀毕澄元召开的四国部长会议期间刺杀毕澄元。此消息一经传出，引起了北洋各界的恐慌，淞沪警察局更是担心不已，因为这名刺客身手不凡，他就是大名鼎鼎的刺客张铁樵，警察局派出了勇敢的黑骑警察去抢劫张铁樵。在路上。但令黑骑警感到困惑的是，他们一共抢劫并杀害了三名张铁樵。谁是真的，谁是假的？还没等他们反应过来，他们就全部死在了张铁樵的手下……他们根本没有能力阻止张铁樵。此时，张铁樵已经潜入上海……而没有人知道真正的张铁樵在哪里，长什么样。张铁樵回到上海后做的第一件事就是召集以前的下属。张铁樵领导的斧头帮兄弟曾因革命而离散，如今又回到张铁樵身边。张铁樵开始实施刺杀毕澄元的计划。在浦江宾馆，四国部长会议必须在严密的安保下如期举行。张铁樵已经安排好了所有的刺杀计划和步骤，但狡猾狡诈的毕澄元也未雨绸缪。这不是真正的毕澄元，而是一个替身，计划陷入了僵局。这时，张铁樵结识了酒店服务员严玉春。在严宇春的配合和帮助下，张铁樵击毙了躲在总统套房的毕澄元，同时也给严宇春这个年轻人留下了深刻的印象。