从这部剧的角度来看，911本来是可以避免的。基地组织已经进入美国反恐情报机构的调查视线。策划如此重大的恐怖袭击，势必令人费解，更何况基地组织此前已经进行过袭击美国驻内罗毕等地大使馆和美国驻亚丁湾军舰的预演。掌握之中。然而，大量的情报是分散的、未整合的，因此是无效的。这部剧显然是站在FBI的立场来叙述的，CIA要负重任。但无论如何，制度设计都是有缺陷的，时间都浪费在相互冲突、自私猜疑、情报封锁上。归根结底，人性的卑鄙放大了制度设计的缺陷。当中央情报局的这名女子不得不交出基地组织在马来西亚开会的信息时，为了掩盖自己的疏忽，她故意将重要信息与一般信息混在一起，制造出无知的假象。这不是制度缺陷，而是人品缺陷。